09版 - 中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

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更深入地研究表明,四是新型城镇化建设扎实推进。深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划,开展新型城镇化试点,2025年末常住人口城镇化率为67.9%。农业转移人口落户渠道进一步畅通,常住地提供基本公共服务制度逐步健全。加快城镇化潜力地区产业导入,支持发展优势特色产业,因地制宜推进县城补短板建设。现代化都市圈加快培育。持续推进城市更新,完成燃气管道老化更新改造5.3万公里,建设改造各类管网15万公里,对60余万平方米早期人民防空工程开展整治,城镇老旧小区改造新开工2.7万个,改造非电网直供电小区超过1万个。

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综合多方信息来看,推动市场监管规则完善、基准统一、能力提升,形成优质优价、良性竞争的市场秩序。制定重点领域公平竞争合规指引,强化公平竞争审查刚性约束,消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒。规范地方政府经济促进行为,制定地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单,加强招商引资信息披露。完善妨碍建设全国统一大市场事项清单动态更新和通报问责制度。强化反垄断和反不正当竞争执法司法,制定重点领域反垄断指南指引。完善协调统一的国家标准体系,扩大强制性国家标准覆盖面,推进新兴产业标准建设,提升标准国际化水平。推进检验检测认证资源共享、资质互认和结果通用。统一市场监管执法,完善行政裁量权基准制度,推进行政处罚和刑事处罚双向衔接。完善行政复议体制机制。健全综合执法体制机制,优化监管事项层级设置,提高基层执法效能。

从另一个角度来看,筹备期间不得开展筹备以外的活动。

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